農(nóng)業(yè)部：國際上關于轉基因食品安全性有權威結論

來源：生物谷作者：人氣：-發(fā)表時間：2015-08-28 10:42:00【大中小】

中國已有超過10部法律法規(guī)涉及轉基因監(jiān)管。

8月26日，農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)公布了對“加強轉基因食品安全管理”提案的答復函，該提案由全國政協(xié)委員王路等人提交，為政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議第4506（農(nóng)業(yè)水利類388號）提案。

從“法規(guī)”、“安全性”、“監(jiān)管體系”和“標識管理”四個方面，農(nóng)業(yè)部答復函梳理了中國監(jiān)管轉基因生物及轉基因食品已采取的措施。

中國轉基因法規(guī)日臻完善

農(nóng)業(yè)部答復函稱，中國轉基因法律法規(guī)體系已日臻完善。

2001年，國務院頒布了《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》。

農(nóng)業(yè)部制定并實施了《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全評價管理辦法》《農(nóng)業(yè)轉基因生物進口安全管理辦法》《農(nóng)業(yè)轉基因生物標識管理辦法》和《農(nóng)業(yè)轉基因生物加工審批辦法》4個配套規(guī)章。

質(zhì)檢總局實施了《進出境轉基因產(chǎn)品檢驗檢疫管理辦法》。

2015年新修訂并實施的《食品安全法》對轉基因食品標示及法律適用等問題進行了明確規(guī)定。

正在修訂的《種子法》對涉及轉基因植物的相關條款作了修改，《食品安全法實施條例》《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全評價管理辦法》等也正在修訂。

農(nóng)業(yè)部每年都督查轉基因作物違規(guī)試驗、種植和銷售

該答復函稱，農(nóng)業(yè)部每年派出檢查組，對全國各地轉基因作物違規(guī)試驗、違規(guī)種植和違規(guī)銷售情況進行督查，形成安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢。

澎湃新聞（www.thepaper.cn）此前報道，2013年底，海南省農(nóng)業(yè)廳曾組織力量在三亞、陵水、樂東等市縣進行過轉基因作物執(zhí)法檢查。檢測結果顯示，107件樣品中“有13家單位的15個樣品呈轉基因陽性，均為科研試驗田塊。其中玉米12個，棉花3個，主要分布在三亞市南濱農(nóng)場、師部農(nóng)場和樂東九所鎮(zhèn)個別田塊”。

但時隔3個多月后，海南省農(nóng)業(yè)廳才在其官網(wǎng)上進行通報。涉事農(nóng)場告訴澎湃新聞，轉基因作物是種子企業(yè)種植的。海南省農(nóng)業(yè)廳未披露涉事企業(yè)名單，也未回應。

2015年2月28日，農(nóng)業(yè)部官方網(wǎng)站公布《農(nóng)業(yè)部2015年農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)管工作方案》。農(nóng)業(yè)部至少第四次發(fā)布類似方案。該方案再次要求加強監(jiān)管，防止未經(jīng)安全評價的轉基因生物及其產(chǎn)品流入市場。

該方案稱，以水稻和玉米為監(jiān)管重點，發(fā)生過轉基因水稻、玉米非法擴散的縣（市）是監(jiān)管的重點區(qū)域。

但農(nóng)業(yè)部尚未公開通報轉基因作物違規(guī)試驗、違規(guī)種植和違規(guī)銷售的情況。

目前，中國只批準了轉基因的棉花和木瓜的商業(yè)化種植。

此外，農(nóng)業(yè)部的答復函稱，農(nóng)業(yè)部門對科研教學單位和企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)管，以轉基因研究和試驗為重點，質(zhì)檢總局及出入境檢驗檢疫機構對進出境轉基因產(chǎn)品嚴格把關，依法處理未經(jīng)批準的轉基因產(chǎn)品。

縣級以上各級人民政府有關部門依照《食品安全法》的有關規(guī)定，負責轉基因食品安全的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉基因生物安全的監(jiān)督管理工作。

標識“基本一致”

農(nóng)業(yè)部的答復函重申，中國是對轉基因產(chǎn)品標識最多的國家。中國國內(nèi)市場能見到的轉基因農(nóng)產(chǎn)品，與農(nóng)業(yè)部制定的首批標識目錄基本一致。

2002年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《農(nóng)業(yè)轉基因生物標識管理辦法》，制定了首批標識目錄，包括大豆、油菜、玉米、棉花、番茄5類17種轉基因產(chǎn)品。

該答復表示，食品藥品監(jiān)管部門將根據(jù)新修訂的《食品安全法》，對未按規(guī)定標示（等同于“標識”）的轉基因食品的生產(chǎn)經(jīng)營者，進行處罰，并與農(nóng)業(yè)部門加強合作，強化轉基因標識監(jiān)管。

此外，農(nóng)業(yè)部的答復函稱，國際上關于轉基因食品的安全性有權威結論：通過安全評價、獲得安全證書的轉基因生物及其產(chǎn)品都是安全的。世界衛(wèi)生組織認為，“目前尚未顯示轉基因食品批準國的廣大民眾食用轉基因食品后對人體健康產(chǎn)生了任何影響”。歐盟委員會歷時25年，組織500多個獨立科學團體參與的130多個科研項目，結論是“生物技術，特別是轉基因技術，并不比傳統(tǒng)育種技術危險”。