中國政府發布史上最嚴厲禁煙草案

來源：生物谷作者：人氣：-發表時間：2015-02-12 08:53:00【大中小】

中國政府發布了公共場所禁止吸煙的草案，一旦實施，將會是中國至今最嚴厲的禁煙條例。

《公共場所煙草控制管理辦法》由衛生局，國家衛生與計劃生育管理委員會制定，對多個室內外的公共場所做出了禁止吸煙的規定，其中包括體育場館，公共汽車，火車候車廳等。《辦法》還強調煙草產品包裝中提示吸煙有害健康的信息要至少覆蓋一半以上。這個要求要比世界衛生組織提出的65%要少一點，但是多于現下煙草產品的警示語。

草案禁止一切煙草類廣告，促進類活動，倡議活動等，禁止向18歲以下人群出售煙草。

中國占有全世界35%的吸煙人群（約3.5億）。大多數為成年男性或男孩子。數據顯示，2014年超過15歲的男性中有53%為吸煙人群。更加令人關心的是13到15歲之間的男孩子中11.2%開始吸煙。

中國吸煙致死的人每年超過1百萬，超過了HIV感染者，肺結核，瘧疾，外傷死亡的人數總和。更有10萬人死于二手煙的危害。

至今為止中國政府對于利潤豐厚的煙草市場保留極大的興趣。然而一月份時通知5百萬煙草農民他們的煙草價格不再由政府控制，轉而由市場決定。這意味著政府不再補貼這些煙農了。

但是降低煙草在中國的主導優勢會引起煙草企業的財政問題，這對于政府來說也是一項挑戰。2012年政府的稅收中8%來自于煙草業的貢獻。大多數煙草產品是由國家煙草管理局監制，2013年一年生產了2.5萬億支香煙，遠高于其最大的同行，"Philip Morris International"一年生產的8800億支。中國有超過50萬人受雇于煙草業，有2億人得益于煙草業的發展。

同樣的挑戰來自于將這一草案變為法律條文。2003年中國簽訂了"WTO煙草控制框架協議"，但是從那以后少有相關措施。

WHO主席中國區代表Bernhard Schwartlander認為中國政府強制禁煙能夠挽救成千上萬的生命。它將會降低中國吸煙速率，而且極大地促進中國對肺感染性疾病等問題的解決。